第469章 继续討论中
这一章很安静，适合慢慢读。
  “臣建议，在各州郡都建立官学，免费让寒门子弟入学读书，由朝廷统一派老师授课。这样十年之后，咱们就不愁没有人才了。”
  眾人正吵得热火朝天，刘策看了看日头，已经到中午了，笑著道：
  “行了行了，先歇会儿，吃点东西再吵。我让人准备了点心和茶水，边吃边说。”
  下人立马端上来一碟碟点心和一壶壶热茶。
  程咬金和尉迟恭早就饿了，立马衝上去，一人抓了一大把点心，往嘴里塞。
  张飞也不甘示弱，抢了一块最大的桂花糕，三口两口就吃完了。
  三个人你抢我夺，逗得眾人哈哈大笑，刚才严肃的气氛瞬间缓和了不少。
  吃完点心，眾人又接著吵，这次吵到了地方制度。
  “前朝的州牧权力太大了，军政一把抓，最后变成了诸侯割据，这个绝对不能再出现！”郭嘉摇著羽扇道：
  “臣建议，实行州县两级制，废除州牧，各州只设刺史，只管监察，不管军政；各县设县令，管行政和民政。
  兵权全部收归中央，各地的驻军都由朝廷统一派遣將领统领。”
  “臣觉得可以保留州级，但必须拆分权力！”审配站了起来道：
  “州设刺史管监察，设太守管行政，设都尉管军事，三权分立，互相监督，谁也不能独大。这样既能提高地方的办事效率，又能防止地方割据。”
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  “还有，所有地方官都必须是流官，由朝廷统一任免，不得世袭！”陈宫补充道：